工作专题
大连交通大学第一次(建校以来第九次)党代会报告
作者: admin 浏览量: 5474 发布时间: 2012-12-01
深化改革 开拓创新 科学发展
为建设有特色高水平的教学研究型大学而努力奋斗
——在中共大连交通大学第一次代表大会上的工作报告
葛继平
(2012年11月23日)
各位代表,同志们:
现在,我代表上届党委向大会作报告,请予审议。
本次大会是在学校改革发展重要阶段召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,认真落实国家、辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要,全面总结上次党代会以来取得的成绩和经验,明确学校奋斗目标和未来五年的主要任务,选举产生新一届学校党委和纪委领导班子,加强和改进党的建设,团结带领全校师生员工,继续解放思想,坚持改革创新,推动和谐发展,为建设有特色高水平的教学研究型大学而努力奋斗!
一、上次党代会以来的工作回顾与主要经验
自2001年11月上次党代会以来,校党委在中共辽宁省委和大连市委的正确领导下,始终坚持党的教育方针和社会主义办学方向,团结带领全校师生员工,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,攻坚克难,学校各项事业得到快速发展,综合办学实力和社会影响力不断提升。
(一)学科建设取得重大突破
始终高度重视学科建设工作。通过制度推动,政策支持,加大投入,重点建设,学科建设实现历史性突破。围绕轨道交通装备制造领域,学科布局不断完善,学科优势与特色更加凸显。2001年以来,获批2个一级学科博士后科研流动站;2个一级学科博士点,二级学科博士点由2个增加到7个;一级学科硕士点由3个增加到12个,二级学科硕士点由9个增加到43个,我校具备了“学士—硕士—博士—博士后”完备的中国高等教育人才培养体系;获批3个省一级重点学科,省二级重点学科由1个增加到11个。机械制造及其自动化、材料加工工程学科获批辽宁省“学科提升计划”立项学科,重点建设冲击国家重点学科。
(二)人才培养质量不断提高
人才培养模式不断创新。继2000年开始探索实施中外合作“3+2”国际化复合型人才培养模式,2001年成立了省级示范性软件学院,在国内率先进行“传统专业+软件工程”五年制双专业复合型人才培养模式的探索和实践,培养既掌握某一专业技术,又掌握信息技术的复合型人才,成为“国家级人才培养模式创新实验区”、国家外国专家局批准的第一个软件人才国际培训基地和“辽宁省对日服务外包人才培养基地”。学校实施拔尖人才培养计划,先后开设“茅以升班”、“詹天佑班”。2011年成为教育部第二批实施“卓越工程师教育培养计划”高校,不断深化企校合作,培养应用型人才。
全面实施“本科教学质量与教学改革工程”。2006年参加教育部本科教学工作水平评估并获得优秀。“评建创优”工作使以本科教学为主的内涵建设得到全面加强,形成了“不畏艰难,锲而不舍;万众一心,追求卓越”的评估精神。学校现有49个本科专业,其中,国家第一类特色专业4个,辽宁省特色(示范)专业5个,省级本科综合改革试点专业2个,省级工程人才培养模式改革试点专业3个,省级重点支持专业2个;省级专业带头人5名,省级教学团队6个;省部级及以上教学成果奖38项,其中,省级一等奖7项;省级以上精品课程20门,省级双语教学示范课程2门;国家级规划教材5部,省级精品教材6部;国家级工程实践教育中心4个,省级工程实践教育中心2个,省级实验教学示范中心5个。2010年,获推荐优秀本科毕业生免试攻读硕士学位研究生资格。
学校高度重视大学生素质教育,先后成立大学生创新教育基地、大学生素质教育中心,促进学生全面发展。学生获省级科技竞赛奖励409项、国家级奖49项,其中孟志鹏等同学作品《风电混合动力车》在全国首届大学生节能减排社会实践与科技竞赛中一举摘得全国特等奖,章世骏同学获得第二届全国数学竞赛非数学类第一名;我校获得2005年全国大学生暑期社会实践先进单位,第一、三届大学生艺术展演活动全国优秀组织奖。
生源质量显著提高,全国12个地区实现一本招生。被教育部批准为全国建设高水平运动队院校,取得高水平运动员招生资格。就业率一直位居辽宁省高校前列。学校不断巩固和拓展轨道交通行业的就业市场,尤其在全国近四十家大中型铁路企业中,我校毕业生成为生产技术和经营管理的骨干和中坚,他们发挥了不可替代的作用,学校在业内享有“中国轨道交通装备制造业工程师的摇篮”的美誉。2010年,我校6位校友荣获“全国劳动模范”荣誉称号。
(三)科技工作成绩斐然
获得国家级项目162项,其中:樊志新教授主持国家科技支撑计划项目,单个项目经费首次超过千万元;高飞教授主持国家973计划项目;徐洪峰教授先后主持3项国家863计划项目和2项国家自然科学基金项目;国家基金项目、国家软科学计划项目、国家火炬计划项目等均取得突破,实现连续稳定增长态势。
获得各级科技奖励71项。其中,国家科技进步奖3项,省部级奖32项,宋宝韫教授主持的项目获得国家科技进步二等奖;授权发明专利393项;发表论文7681篇,三大索引收录论文1582篇次,邱明辉、张志华教授分别在Science和Nature Nanotechnology上各发表高水平论文1篇;出版学术专著51部,学术编著85部。
新增省级以上科技平台23个。其中,2006年连续挤压工程研究中心成为教育部工程中心,2008年获批建设辽宁省大学科技园,2009年获批国家技术转移示范机构,2011年现代轨道交通工程研究中心成为辽宁省高等学校重大科技平台,2012年获国家发改委批准建设轨道交通装备设计与制造技术国家地方联合工程研究中心。
(四)师资队伍水平稳步提高
“人才战略”取得实效。坚持培养和引进相结合,实施“博、硕化”工程、“柔性引进人才计划”,设立优秀骨干教师出国培训基金,完善人才激励机制、标志性成果奖励政策以及职称评审和担任博士、硕士生导师的“绿色通道”,形成拔尖人才脱颖而出的有效机制,形成了一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍。在专任教师中,硕士、博士学位教师比例达到86%,其中具有博士学位的教师比例达到30.6%。
学校现有国家“千人计划”人选1人,辽宁省高等学校“攀登学者”2人,国家及省部级有突出贡献的专家7人,享受国务院政府特殊津贴15人,省级教学名师奖获得者8人,新世纪“百千万人才工程”国家级人选1人,辽宁省百千层次入选者36人。
(五)产学研合作不断深化
积极推进产学研合作,通过体制机制创新,与中国北车、南车等铁路行业企业、科研院所、高校开展广泛的合作,走出了一条产学研合作创新之路,大大提升了科技创新能力,有力地促进了应用型人才培养,也为轨道交通装备制造企业的技术创新提供了强有力的智力支持。2005年,我校与长春轨道客车股份有限公司共建现代轨道交通研究院;2006年,与中国北方机车车辆工业集团公司共同建立“中国北车集团—大连交通大学虚拟产品开发技术中心”;2008年,与齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司共建铁路货车重载、快捷工程技术研究院。我校成为“辽宁省产学研合作研究基地”,被评为“国家产学研合作先进单位”。
(六)国际交流合作不断深入
实施“国际化战略”,先后与日本、澳大利亚、美国等近30个国家和地区的大学和科研机构建立了良好的合作关系,在国际化人才培养、科研合作等方面取得实质性进展。爱恩国际学院不断完善培养过程,教育质量不断提高,2004年再次被评为辽宁省优秀中外合作办学单位。经过不懈努力,中日两国政府合作项目——中日友好大连人才培训中心落户我校,成功实现技术转移,该项目的终期评估达到了A级,现稳步运行,大大提升了我校的国际影响力。
(七)管理体制进一步优化
伴随中国高等教育的快速发展,学校大胆创新,积极推进办学体制机制改革。通过中外合作建立了爱恩国际学院;以股份制形式建立了软件学院;引入社会资金建立了信息工程学院,已独立转设为“大连科技学院”;利用日本无偿援助资金建立了中日友好大连人才培训中心。这些新的教育平台的建立,扩大了办学规模,提升了办学实力,成为学校快速发展的助推器。
2004年学校成功更名为大连交通大学,成为我校发展史上一个重要的里程碑,为学校向更高水平发展奠定了坚实的办学基础。2010年,辽宁省与铁道部签署共建大连交通大学协议,使我校服务铁路的办学特色得到深化,发展空间更加广阔。
成立了辽宁省大连交通大学教育基金会。积极组织成立各地区校友会,积聚育人文脉,传承校园文化。
学校坚持和完善党委领导下的校长负责制,不断完善现代大学制度。积极推进党务校务公开,全面落实教职工代表大会制度,推进民主政治建设。积极推进人事制度改革,实行以岗定薪、岗变薪变的分配制度,大幅提高教职工的收入。根据学校发展需要,不断调整优化院系设置,着力加强科研基地和创新团队建设。积极推进后勤管理改革和校办企业改制,总务处(后勤集团)2005年获得“全国高等学校后勤工作先进集体”。
(八)办学条件不断改善
学校结合评建创优,加大投入,改善教学设施、图书资料、仪器设备、数字化校园等基础条件。新建图书馆、实验馆、现代轨道交通研究院大楼和学生宿舍。2004年在旅顺经济开发区建成旅顺口校区一期,软件学院入驻,2010年建成旅顺口校区二期,管理学院、外国语学院、理学院、艺术学院入驻。现已形成占地757亩、建筑面积21.31万平方米的旅顺口校区。2010年学校教代会通过了毗邻旅顺口校区继续征地建设完整校园的决定,2011年获得辽宁省政府立项批准。目前,学校正在全力推进新校区建设。
(九)党建思想政治工作卓有成效
深入贯彻“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动,深入学习实践科学发展观和开展创先争优活动,2011年、2012年学校党委连续被评为“大连市先进基层党组织”。进一步加强干部队伍建设,形成了公开选拔、竞争上岗的干部选拔任用制度;重视青年干部培养,建立选拔优秀年轻干部挂职锻炼制度;加强干部培训与教育,各级领导班子和广大干部综合素质不断提高。
重视和加强党风廉政建设,深入贯彻落实党风廉政建设责任制、党员领导干部廉政准则,建立健全了适应学校建设和发展需要的预防与惩治腐败制度体系,加大对学校重点部位和重点工作的监督和制约力度,取得了实质性成效。
坚持开展师德建设活动,涌现一批教书育人的先进典型,机械工程学院2009年获得“全国教育系统先进集体”。加强和改进大学生思想政治教育工作,建立了专兼职结合、爱岗敬业、素质优良的辅导员队伍;发挥思想政治理论课的主渠道作用,积极推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑;积极做好扶贫助学、就业指导和心理健康咨询教育;加强教风、学风建设,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观,形成良好的思想道德素质和健全人格。优秀学生不断涌现,机械06-4班获全国先进团支部,侯凯翔同学获全国三好学生,杨新宽同学成为大连非血缘关系捐献造血干细胞第一人,其“励志成才、无私奉献”的感人事迹被中央电视台报道,获辽宁省雷锋奖章;在抗击非典、汶川地震等一系列重大突发事件考验面前充分展现了交大学子良好的政治素质和积极向上的精神风貌。
加强校园文化建设,总结凝炼了学校的办学理念和办学特色,确立了校标、校训、校歌、校风、教风、学风,全面提升学校文化软实力。宣传工作增强了实效性,内聚人心,外树形象,激励师生员工满怀热情地投入到学校的建设发展中,提高了学校的社会影响力和知名度;加强对工会和共青团的领导;加强统一战线工作,凝聚统战成员的智慧和力量,关心支持党外人士参政议政、建言献策;认真落实离退休老同志的政治待遇和生活待遇,充分发挥他们对学校建设发展和稳定的积极作用;加强校园社会管理综合治理工作,落实工作责任制,维护学校的安全稳定,为学校发展提供良好的环境。学校多次荣获辽宁省“文明单位”、“安全文明校园”、“平安校园”等光荣称号。
同志们,在过去的岁月里,大连交通大学的教育事业取得了丰硕的成果。成绩的取得,是上级党组织正确领导的结果,是几代师生员工团结奋斗的结果,是社会各界、广大校友和海内外人士大力支持的结果。在此,我谨代表校党委向关心、支持学校发展的上级领导和社会各界人士,向全校师生员工和离退休老领导、老同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾大连交通大学的发展历程,我们的主要经验、体会是:
——必须坚持以人为本。要全心全意依靠广大师生员工,把关注和促进每一位师生员工的成长和发展作为出发点和落脚点,才能创造有利于和谐发展和人尽其才、才尽其用的良好环境。
——必须坚持特色化办学。本着“有所为、有所不为”的原则,集中资源,做强学校的传统特色,形成差异化的集中竞争优势,以此提高学校竞争力。
——必须坚持解放思想、改革创新。要不断打破常规,创造性地开展工作,用战略眼光和对未来负责的超前意识不断深化改革,创新体制机制,破解发展难题,使学校事业始终充满生机和活力。
——必须坚持抢抓机遇、真抓实干。敏锐捕捉一切有利于学校发展的机遇,找准切入点,全力以赴,扎实推进,直至成功彼岸,取得突破。
——必须坚持走产学研合作之路。通过产学研合作,有效拓宽学校发展道路,以服务求支持,以贡献求发展,资源共享,优势互补,不断增强学校综合办学实力。
在总结成绩和经验的基础上,我们也应清醒地认识到存在的差距与不足,主要表现在:重点学科建设有待突破,学科布局需进一步完善;高端人才队伍和高水平团队建设有待进一步加强;标志性科技成果培育和高水平科技平台建设需进一步加强;办学条件需进一步完善;学校资金短缺,财务压力巨大,需尽快化解;学校整体发展的意识还有待进一步加强,体制机制需进一步创新。
我们必须正视问题,看到差距,切实增强危机感、紧迫感和责任感,求真务实,开拓进取,把学校的各项工作不断推向前进。
二、今后五年的发展思路和主要任务
站在新的历史起点上,今后五年是学校加快发展、提升水平的重要战略机遇期。十八大提出了“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”。国家和辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要对高校提出了建设有特色高水平大学的明确任务,国家创新体系建设和“2011协同创新计划”的实施对高校提出了提高科技创新能力的新要求。中国铁路快速发展和辽宁老工业基地振兴,为我校充分发挥传统优势、服务国家战略和区域经济提供了更广阔的发展空间。同时,高校间的竞争更加激烈,坚持特色,形成差异化的竞争优势尤为重要。不进则退,慢进亦退。我们必须把握高等教育形势,增强危机意识,找准自身定位,明确任务,以新的举措去迎接新的挑战,科学谋划发展大局。
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,认真落实国家和辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要精神,坚持服务国家战略和辽宁区域经济,坚持“以人为本、依法治校、质量立校、特色兴校、追求卓越”的办学理念,实施“六大战略”,推进党建创新工程,明德求索,锲而不舍,全面完成“11223”战略任务,不断提升学校核心竞争力。
(二)总体目标和主要任务
经过五年的建设发展,力争将我校建设成有特色高水平的教学研究型大学。
主要任务:“11223”,即:“1”建设一个完整校园;“1”一个国家重点学科;“2”培养和引进20名国内外知名专家,其中,至少2名国家杰出青年基金获得者或长江学者特聘教授;“2”2项国家级科技奖励;“3”研究生培养规模达到3000人。
(三)发展战略
人才强校战略。坚持办学以教师为主体,树立人才是第一资源的理念。以高端人才的培养与引进为重点,汇聚人才队伍,提高教学科研能力和职业道德水平,努力创造人才成长的良好环境,做到事业留人、环境留人、感情留人、待遇留人,积极打造一支高素质的师资队伍。
质量立校战略。坚持“质量立校”的办学理念,认真贯彻教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》,始终坚持把人才培养质量作为学校生存与发展的生命线,牢固确立教学工作在学校各项工作中的中心地位,进一步转变教育观念,加强教育教学改革,提高教育教学质量。
科技兴校战略。深入贯彻全国科技创新大会精神和《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于加快推进科技创新的若干意见》,采取更加积极的政策和措施推动科技的发展,抢抓机遇,进一步凝练科研方向,汇聚队伍,加强科技平台建设,加快科技成果培育和转化工作,紧紧抓住国家级平台、国家级项目、国家级奖励、科技总经费、五大索引论文、发明专利等关键显示度指标,重点培育,专项建设,积极争取获得更大成绩。
学科优先发展战略。充分发挥学科建设的龙头和引领作用,把学科建设作为学校的安身立命之本,作为学校工作的重中之重。举全校之力,加强立项学科建设,实现国家重点学科零的突破。
特色化发展战略。着力加强服务现代轨道交通装备制造领域的学科建设,确保我校在此行业影响力全国高校第一。把业已形成的轨道交通和复合型人才培养的比较优势做强做大。
国际化战略。扩大与国际名校间的交流与合作,开辟高水平的国际化人才培养项目,举办学历留学生教育。积极推动科研合作,鼓励教师参加高水平学术交流,不断提升学校国际知名度。
党建创新工程。以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,着力加强领导班子和干部队伍建设,创新党建工作载体,打造党建活动品牌,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,大力提升党的建设科学化水平。
(四)工作任务
1、以人为本,建设高水平师资队伍
实施“215人才工程”,培养和引进20名国内外知名专家,其中,2名国家杰出青年基金获得者或长江学者特聘教授,力争实现院士零的突破;培养和引进100名学术带头人,500名左右的优秀骨干教师。重点支持能承担国家重大科技项目的团队建设。继续实施“柔性引进人才”,聘请院士、长江学者等国内外领军人物担任特聘教授,促进我校教学科研水平的提高。
实施“教师能力提升计划”,高度重视青年教师的培养,通过出国培训、工程实践和“博士化工程”等措施,全面提高教师的教学水平、科研创新和社会服务能力,使具有博士学位的教师比例达到40%。
要把师德建设作为学校一个基础性工作来抓,增强广大教师教书育人的责任感和使命感,积极打造一支与学校办学规模相适应的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质师资队伍。
2、坚持创新,不断提高人才培养质量
坚持轨道交通和复合型人才培养办学特色,以社会需求为导向,加强专业建设,培养具有社会责任感、基础扎实、知识面宽、富有实践能力和创新精神的应用型、复合型高级专门人才。
扎实做好教育部“卓越工程师教育培养计划”的实施工作,深化产学研合作,创新人才培养模式,通过具有工程背景的兼职教师队伍建设,合作共建实验室、强化实习、实训等实践教学工作,突出学生工程背景和实践能力的培养。在“复合型人才培养”方面,加大力度建设“国家级人才培养模式创新实验区”,深化新一轮的人才培养模式改革,积极培养适合社会需求的复合型人才。
树立多样化人才观念,实施大众化教育背景下的因材施教,鼓励个性发展,不拘一格培养人才。继续办好“茅以升班”、“詹天佑班”、“国际班”,创造良好环境,培养创新人才。
实施“本科教学质量与教学改革工程”,建设5-8个省级及以上重点专业;培养6-8名省级教学名师奖获得者,力争国家级教学名师有突破;取得20-30项省部级教育教学成果奖,并在国家级奖项上有新突破;出版60-80部教材;建设省级实验教学示范中心3个。
加强课程建设,以人才培养目标为依据,以优化课程结构体系为前提,以系列课程建设为核心,尤其以公共基础课程建设为重点,抓好分层次教学。深化教学内容、教学手段和教学方法的改革。
加强教学管理,建立健全教学质量监控和评价体系。加强教学基层组织建设。
创新研究生培养模式和培养机制,提高研究生培养质量。获5-10篇省级优秀硕士学位论文,力争在国家级优秀博士学位论文上有所突破。积极开办MBA人才培养项目。不断提高研究生规模,努力达到研究生规模3000人。
要努力创新继续教育与培训制度,发展多层次、高质量的教育培训,形成开放式继续教育格局。
3、奋力攀登,科技工作再创佳绩
实现年均科研经费1.2亿元;获省部级及以上科技奖励20项,其中作为主持单位获得国家级奖2项,省部级一等奖4-6项;五大检索收录论文1000篇次;力争新增国家级工程中心、重点实验室1-2个,教育部工程中心、重点实验室1-2个。
落实辽宁省与铁道部共建协议,加强与中国北车、南车等铁路行业企业的战略合作关系,突出我校行业特色,推进落实科技合作、成果转化等工作。积极推进辽宁省、铁道部、教育部共建大连交通大学。
结合中国铁路中长期发展规划和辽宁沿海经济带发展战略,整合校内外资源,全力建设好“轨道交通装备设计与制造技术国家地方联合工程研究中心”和“辽宁省现代轨道交通工程研究中心”,服务轨道交通工程建设的需要,积极成为区域发展的助推器。全力构建一流的铁路机车、客车、货车、城市轨道交通装备制造关键共性技术研发平台,力争将教育部连续挤压工程研究中心列入国家队行列。以行业特色和需求为依托,与相关大学和科研院所深入合作,积极参与国家2011协同创新计划。牵头与中国北车集团及所属企业构建先进轨道交通装备协同创新中心,积极推动产业发展与升级。
充分发挥国家技术转移中心的功能,加大学校自主知识成果转化力度。培育和孵化相关科技企业,早日把省级大学科技园建设成国家级大学科技园。
4、重点突破,学科建设上新台阶
采取超常规措施,加强“机械制造及其自动化”、“材料加工工程”两个提升计划立项学科建设,实现国家重点学科零的突破,引领和带动全校重点学科建设再上新台阶。新增1-2个省一级重点学科。
强化“轨道交通”办学特色,紧紧围绕“高速动车组”、“城市轨道交通”和“隧道工程”三个领域,做强轨道交通装备制造学科体系,拓展轨道交通控制、基础设施、运输管理与安全学科体系,优化学位点布局。强化优势与特色学科,提升相关学科建设。鼓励和支持学科交叉与融合。积极培育区域经济和行业发展亟需的新学科。新增1-2个一级学科博士点、3-4个一级学科硕士点、3-4个专业学位授权领域。
创新学科管理制度,加强过程建设,形成责权利统一的学科建设激励机制;完善学科立项建设,通过重点学科、学位点立项建设,明确目标,落实责任;实施学科共建,整合资源,优势互补,协同创新。
5、面向世界,拓展国际交流与合作
大力推进与国外名校间的交流与合作。加强教师互派、学生互换、学分互认和学位互授、联授工作。鼓励和支持爱恩国际学院与国外名校开展更多的合作办学项目。围绕学校的优势特色专业,成功开办留学生学历教育,积极做好国家政府奖学金项目来华留学生培养工作。全力推进与国际名校的科研合作,共建研究中心。鼓励教师积极参加高水平国际学术会议。中日友好大连人才培训中心要不断拓展培训领域,扩大规模,提高层次,扩大影响。加强与海内外校友的联系和合作,进一步完善教育基金会,广泛争取社会资源,支持学校建设和发展。
6、攻坚克难,全力推进新校区建设
精心打造功能齐全、传承历史,凝聚校园文化,方便舒适、环境优美的高品位的现代化、国际化、生态化的新校园。建设教师公寓,完善相关配套条件,解决好教职工的后顾之忧。重视并加强教学设施、实验室等基础设施建设,加强图书馆文献资源建设,完善数字化校园建设。
7、深化改革,完善管理体制机制
积极推进和完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学制度。积极探索“教授治学”的有效途径,充分发挥学术委员会在学术管理中的重要作用。坚持和完善教职工代表会议制度,充分发挥教职工民主参与、民主管理、民主监督的作用。
不断完善校院两级管理体制改革,扩大二级学院管理自主权。结合学校发展目标,各学院根据自身发展现状,分层次定位,差异化发展,鼓励和支持有能力的学院推进内部教学科研组织改革,积极建设研究型学院。进一步完善两校区管理的体制机制。深化人事分配制度改革,构建优秀人才脱颖而出的竞争、激励机制,让全校教职工在学校各项事业中人尽其才,各尽其能,在宽松自由的空间发挥各自的优势和潜能。不断提高职工收入。继续做好全员聘用制以及事业单位岗位设置与管理工作。深入做好后勤、资产管理、财务管理,进一步完善服务和保障体系。
三、大力推进党建创新工程,实现学校事业又好又快发展
为实现奋斗目标,我们必须以改革创新精神全面加强和改进党的建设,把全校师生员工的智慧和力量凝聚到实现本次党代会确立的奋斗目标和主要任务上来,为我校的持续、健康发展提供强有力的思想、政治和组织保障。
(一)加强领导班子和干部队伍建设,提高科学发展能力
加强领导班子建设。按照“社会主义政治家、教育家”的要求,全面提高领导班子的思想政治素质、理论政策水平和驾驭全局、办学治校的能力。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,强化理论和业务学习,不断加强学习型领导班子建设,确保学校正确的办学方向。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,坚持党委领导下的校长负责制。
加强干部队伍建设。采取多种形式,进一步加强各级干部的学习和培训,增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识,提高党员干部的执行力和战斗力,全心全意依靠全校师生推动学校教育事业的发展。坚持党管干部原则和正确用人导向,严格干部选拔任用程序,坚持德才兼备、以德为先,不断提高公信度,把那些作风优良、视野开阔、务实干事、廉洁自律的干部选拔到各级领导岗位。高度重视对年轻干部的选拔和培养。进一步完善考评制度。加大干部队伍培训力度,特别是要强化国际意识与视野的培训,全面提高干部队伍的综合素质。
(二)加强基层党组织和党员队伍建设,提高凝聚力和战斗力
加强党总支建设,进一步完善二级学院领导体制和管理体制,健全二级学院的党政联席会议制度,完善二级学院党政领导交叉任职制度,形成党政分工协作、齐心协力、共谋改革、促进发展的工作机制,充分发挥二级学院党组织政治核心作用。
加强党支部建设。按照创先争优活动提出的“五个好”要求,努力形成“抓基层、打基础”的良好局面,使支部工作更加贴近党员群众的思想、学习和生活,为教学科研服务、为广大党员服务、为师生员工服务,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用。
加强党员队伍建设。实施共产党员先锋工程,促使全体党员自觉发挥好模范带头作用,为师生员工做出表率。引导大家把个人发展与学校发展紧密结合起来,激发大家的主人翁责任感,努力营造凝心聚力、团结和谐的发展环境。认真做好党员的发展、教育和管理工作,不断探索党建工作的新机制、新方法。
加强学习型党组织建设,推进党建和思想政治理论研究。结合学校党建工作难题,加大专项资金投入,组织全校党务工作者参与党建课题立项研究,促进党建工作不断创新。
(三)加强制度建设,进一步推进党内民主
坚持和完善党委领导下的校长负责制,正确处理好“党委领导”和“校长负责”两者之间的关系。发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,同时,要支持和保证校长依法独立负责地开展工作,充分发挥校长的作用。健全议事规则与决策程序,完善学校党委全委会、党委常委会和校长办公会等议事决策制度,坚持重大问题由党委常委会集体讨论决定、重大事项及时向全委会报告的制度,实行依法决策、科学决策和民主决策。完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定;领导班子成员按照各自分工切实承担责任,努力形成党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制。要充分发扬党内民主,保障党员民主权利,进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
(四)扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的发展环境
全面落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的基本方针,加强思想教育,健全制度体系,强化权力运行监督,改进干部工作作风。深入落实党风廉政建设责任制,扎实推进党风廉政建设和预防腐败体系建设。严格执行“三重一大”决策、执行、监督分离制度,前移监督关口。加强对基建、财务、招生、采购等重点部位和关键环节的源头预防和监督。持续推进反腐倡廉制度创新和廉洁文化建设,增强党员干部党性观念,筑牢思想道德防线。深入推进党务、校务公开,拓宽民主监督渠道,确保权力在“阳光”下运行。加大专项治理和违法违纪案件查办力度,以优良的党风促进教风和学风的建设,营造风清气正的发展环境。
(五)切实加强思想政治工作和校园文化建设,保障学校和谐快速发展
积极探索思想政治教育工作的新体制新机制,加强思想政治教育工作的队伍建设、制度建设和阵地建设。加强马克思主义理论学科建设,充分发挥思想政治理论课的主渠道作用,大力加强思想政治理论课教师队伍、辅导员队伍及导师、班导师在研究生、大学生思想政治教育中的作用。继续抓好思想政治工作进网络、进公寓、进社团,提高思想政治工作的实效性和针对性。深入开展社会主义荣辱观教育,深入持久地开展学雷锋活动,不断用中国特色社会主义生动实践感染教育青年学生。以坚定理想信念为重点,完善促进学生发展的体系和平台建设,不断增强青年学生对党的思想认同、政治认同和情感认同。加强心理健康教育和咨询工作,注重人文关怀和心理疏导。高度重视毕业生就业工作,不断提高就业率和就业质量。
以教风、学风和机关作风建设为核心,深入开展文明校园创建活动,推进广大教师教书育人、大学生勤奋学习、干部职工精心服务的优良作风建设。高度重视并加强离退休工作,加强统一战线工作,全力做好学校安全与稳定工作,创建平安校园。
要以社会主义核心价值体系为引领,着重内涵,大力推进校园文化建设,全面提升学校文化软实力。进一步秉承铁路办学传统,弘扬“明德求索、锲而不舍”的校训精神,使之成为大连交通大学师生改革发展的不竭动力;传承“勤奋、求是、笃行”的学风,继续成就我校毕业生扎根基层,踏实肯干,适应能力强,下得去、留得住、干得好的优秀品质。根据时代要求不断进行文化创新,组织开展丰富多彩的学术、科技、艺术、体育及社会实践活动,培育更多的深受广大师生喜爱的文化品牌,构建良好的校园风尚和育人环境,使学校成为一个孕育希望、成就事业、和谐文明的美好家园,增强全校师生员工的幸福感和满意度。
同志们,回顾历史,我们深感光荣和自豪;展望未来,我们满怀激情和信心!面对新的奋斗目标和任务,我们既面临良好的机遇,也面临严峻的挑战,肩负的任务十分艰巨。让我们全面贯彻落实党的十八大和本次党代会精神,在校党委的领导下,凝聚全校共产党员和师生员工的智慧和力量,不畏艰难、锲而不舍,求真务实、开拓创新,万众一心、追求卓越,为学校实现有特色高水平的教学研究型大学的宏伟目标而努力奋斗!