同志们：

      这次全国学校艺术教育工作会议是学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在文艺工作座谈会上重要讲话精神，落实立德树人根本任务，加强和改进艺术教育的一次重要会议。中宣部对这次会议非常重视，中宣部常务副部长黄坤明同志发表了书面讲话,就进一步做好艺术教育工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，三省、一市、一区、一校分别介绍了艺术教育的举措和经验，讲得都很好，各地各校要结合实际学习借鉴。

      党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从“四个全面”战略布局的高度，就全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、培育和践行社会主义核心价值观、加强中华优秀传统文化教育、实现中华民族伟大复兴的中国梦等提出了一系列新思想新观点新论断，为我们做好美育工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

      美育是凝聚“中国梦”强大精神力量的重要基础。伟大事业需要伟大精神。习近平总书记在去年10月召开的文艺工作座谈会上指出,“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代”。美育是提升一个人、一个学校、一个社会基本素质的重要途径。加强美育，在学生心灵中埋下艺术的种子，提高学生审美情趣和人文素养，对于中华文化繁荣兴盛具有特殊重要的意义。我们要从党和国家事业发展的大局出发，以更加有力的措施加强和改进学校艺术教育，引导广大师生弘扬中国精神，凝聚中国力量，同心共筑中国梦。

      美育是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，是最持久、最深层的力量。习近平总书记强调，“文艺在培育和弘扬社会主义核心价值观中具有独特的作用”，“好的文艺作品就应该像蓝天上的阳光、春季里的清风一样，能够启迪思想、温润心灵、陶冶人生，能够扫除颓废萎靡之风”，要“努力用中华民族创造的一切精神财富来以文化人、以文育人”。加强美育，就要运用各种文艺形式，生动具体地阐释和宣传社会主义核心价值观，把核心价值观的基本内容和要求渗透到教育教学中，体现在学校日常管理中。我们要通过加强和改进美育，推进社会主义核心价值观教育日常化、具体化、形象化、生活化，引导学生发现自然的美、生活的美、心灵的美，不断增强文化自信和价值观自信。

      美育是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要方面。教育是培养人的事业。习近平总书记高度重视培养什么人、怎样培养人这一根本问题，要求全面贯彻党的教育方针，承担好立德树人、教书育人的神圣职责，着力培养造就中国特色社会主义事业建设者和接班人。美育是心灵的教育，是素质教育的重要组成部分。这些年来，我国教育改革发展步伐明显加速，学校美育呈现出新的面貌，但也面对一些亟待破解的问题。党的十八届三中全会《决定》明确提出要改进美育教学。我们要紧紧抓住当前影响和制约美育工作的关键环节，拿出实质性改革措施，推动学校美育工作取得新突破，促进美育与德育、智育、体育的有机融合，促进学生全面发展。

      近些年，学校美育以落实立德树人根本任务为出发点，以艺术教育为基本途径，创新机制，加大投入，各项工作获得了长足发展。一是推进机制初步形成。遵循美育教育教学的规律和特点，构建了课堂教学、课外活动、校园文化“三位一体”的推进机制，三个方面相互促进、形成合力,发挥了良好的综合育人功效。二是重点项目成效显著。推进农村艺术教育实验县项目，为改善农村学校艺术教育的薄弱状况起到了很好的示范作用。实施体育艺术2+1项目，促使更多的学生掌握了一项以上艺术技能。创建中华优秀文化艺术传承校，增进了中小学生对中华优秀文化艺术的感情及了解。开展高雅艺术进校园活动，形成深受大学生喜爱的艺术教育品牌。组织大中小学生艺术展演活动，为学生搭建了展现艺术才能和展示艺术教育成果的舞台。三是条件保障明显改善。艺术师资队伍建设成效明显，近年来，在中小学校数量负增长的情况下，艺术教师数量平均每年增长5.3%；普通高校形成了一支比较稳定的公共艺术教育师资队伍。中小学艺术专用教室的配备率大幅度提高，艺术教学器材与课外活动场地的条件得到明显改善。四是受惠群体不断扩大。从2006年起每年对200余所高校学生的调查表明，近80%的被调查学生在中小学阶段接受了正规的艺术课堂教学，62%的学生参与了学校的艺术社团或兴趣小组，33%的学生掌握了一定的艺术技能。调查还显示，67%的学生具备了一定的艺术鉴赏能力。

      在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前我国学校美育发展水平还不平衡，一些经济发展相对落后的地区，尤其是一些乡镇及以下的农村学校、教学点还处于“缺师少教”的状况，美育仍然是整个教育事业中的薄弱环节。突出表现在三个方面。一是对美育育人功能认识还不到位。没有从培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的高度来认识美育的育人价值和功能，应付、挤占、停上艺术课的现象仍然不少。重知识轻能力、重技术轻素养、重比赛轻课堂、重形式轻内涵、重少数轻全体等现象仍然存在。二是制度体系还不完善。还没有建立科学的美育评价制度，特别是缺乏对学生审美素养的测评。相关法规建设滞后，学校美育工作缺少强有力的政策支持和法律保障。三是资源配置还不达标。艺术教育师资队伍仍然缺额很大，专职艺术教师分布很不均衡。硬件设施设备亟待加强，很多中小学校没有专用艺术教室，高校缺乏艺术教育场馆。这些问题严重影响和制约艺术教育和学校美育的改革发展，也影响和制约教育事业的整体发展，必须下大力气锐意改革、破解难题、推动工作。

      2015年是全面深化改革的关键之年，也是基本实现教育现代化的重要一年。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在文艺工作座谈会上重要讲话精神，加强顶层设计，突出工作重点，加快推进学校美育工作明显改观。

      （一）按照德智体美全面发展的要求，构建科学的美育课程体系。课堂是学校美育的主渠道、主阵地。要建立以艺术教育为主体、大中小学相互衔接、课内课外相互联系、校内校外相互促进的美育课程体系。九年义务教育阶段在开设音乐、美术课的基础上，有条件的学校可增设舞蹈、戏剧、戏曲等课程。要按照《义务教育课程设置实验方案》，确保美育课程课时总量不低于国家课程方案规定占总课时9%的下限，鼓励有条件的学校按总课时的11％开设艺术课程。初中阶段美育课程课时不低于义务教育阶段美育课程总课时的20％。普通高中要保证美育必修课程6个学分。中等职业学校要将美育课程纳入公共基础必修课，保证72学时。普通高校要面向全体学生开设公共美育课程，并纳入学分管理。有条件的学校要开设丰富的美育选修课供学生选择性学习。要探索形式多样、富有特色、符合实际的美育教育方法，鼓励各级各类学校开发具有民族、地域特色的地方美育课程。要挖掘各学科所蕴涵的丰富美育资源，开发美育校本课程，形成“一校一品”“一校多品”的美育特色。要支持高校利用学科优势组建艺术教育教学联盟，积极联合中小学开展教改试点。各地要启动实施一批美育教学改革项目，激发教师创新美育教学的内容和方式方法。

      （二）按照把核心价值观落细落小落实的要求，创新美育活动的内容与形式。美育实践活动是学校美育的重要组成部分。要将课外美育活动纳入教学计划，实施课程化管理。建立学生课外艺术活动记录制度，并作为学生艺术素质测评的重要内容。要坚持面向全体学生，以班级为基础，开展合唱、校园集体舞等活动，努力实现学生在校期间能够参加至少一项美育活动，培养一两项艺术爱好。要贴近校园生活，内容要符合学生的认知水平和心理特点，形式要为学生所喜闻乐见。要坚持因地制宜，鼓励学校开展小型分散、灵活多样的学生美育活动，让每个学生都能根据自身兴趣爱好自愿选择参加，形成本地、本校学生美育活动的特色、优势和传统。

      （三）按照培养“四有”好老师的要求，加大区域内美育师资统筹力度。师资是实施美育教学、开展美育活动的重要保障。要加强师德建设，努力使广大教师做到有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。要努力配齐配好，根据课程方案规定的课时数和学校班级数，有计划、分步骤配齐专职美育教师,重点补充农村、边远、贫困和民族地区镇（乡）中心小学以上学校的美育教师。要加强交流培训，在“国培计划”中增加美育教师培训比例，开展农村兼职艺术教师全员培训。鼓励、支持美育教师采取“对口联系”“下乡巡教”等形式到农村学校任教。要依托多方力量，提倡高校艺术教育专业与中小学校建立“定点实习顶岗”机制。鼓励高校、艺术院团的教师和专业人士到中小学担任兼职艺术教师，聘请艺术家和民间艺人进课堂，通过多种途径解决师资缺乏问题。

      （四）按照学校教育、社会教育、家庭教育相结合的要求，充分整合各类美育资源。立足美育教育现实，积极整合各类资源，是破解目前学校美育教师不足、场地器材不足的关键举措。要深入开展“结对子 种文化”活动，教育部门要联合和依托各级文化部门，各级文联、文艺家协会、文艺志愿者协会，选派优秀文化艺术工作者，积极参与文艺支教志愿服务项目。要利用高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校、艺术展演、艺术家进校园、农村学校艺术教育实验县等平台，夯实广大学生传承中华传统文化艺术的基础。要充分利用当地各种文化艺术场地，各级教育部门要指导学校充分利用当地各种文化艺术场地资源，开展艺术教学和实践活动。鼓励学校与社会艺术团体及社区建立合作关系。要充分利用网络资源，建立开放灵活的艺术教育资源共享平台，以国家实施“宽带中国”战略为契机，加强艺术教育网络资源建设，支持和辅导艺术教师用好多媒体远程教学设备，将优质艺术教育资源输送到偏远农村的学校和课堂。

      （五）按照深化改革和依法治教的要求，建立美育工作评价制度。科学的评价制度是检验学校艺术成果的重要手段，是加强和改进学校美育工作的重要依据。要开展中小学生艺术素质测评，试点建设一批学校美育改革实践基地，总结经验逐步推广。各地教育部门要抓好一批试点地区和试点学校，及时总结，发挥示范带动作用。要实施中小学校艺术教育工作自评制度，学校每学年要进行一次艺术教育工作自评，自评工作实行校长负责制，纳入校长考核内容。自评结果由当地教育部门官方网站信息公开专栏向社会公示。要建立学校艺术教育发展年度报告制度，省级教育部门每年要全面总结本省（区、市）各级各类学校艺术教育工作，编制学校艺术教育发展年度报告。部属高校每年要总结本校公共艺术教育工作，编制学校艺术教育发展年度报告。

      同志们，改进美育工作责任重大、时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，振奋精神，深化改革，扎实工作，开拓进取，努力开创学校美育工作新局面，为全面落实立德树人根本任务、加快推进教育现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力！